Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo País (MUPP-NP)
Quito, 28 de enero de 2005
El Presidente de la República, Lucio Gutiérrez, como era de esperarse, dio un informe que únicamente destiló demagogia y mentira. Claramente pudo observarse que no hay un programa de gobierno que responda a un proyecto nacional, por tanto fue una descripción de acciones y hechos aislados, y mucho de ellos no ajustados a la realidad, pero que si responden a los intereses de un grupo de sectores económicos y políticos que controlan el país a través de su dictadura.
Sobre el primer eje.- Lucha contra la corrupción y la impunidad
- El Presidente mencionó su lucha contra la corrupción, pero dándose por inadvertido del alto índice alcanzado en el país, a consecuencia de su gran contribución junto con sus colaborados y familiares que conforman el partido de gobierno y actualmente aliados coyunturales como el PRE, PRIAN, socialistas y del MPD, antes el Partido Social Cristiano.
- Señaló que en su gobierno no hay escándalos de corrupción debidamente comprobados. Cabe preguntarse con qué finalidades el Gobierno armó su mayoría en el Congreso que le permitió tomarse todos los poderes del Estado. No será acaso para cubrir precisamente todos los actos de corrupción y garantizar su inmunidad sobre casos como los aportes económicos de las FARC, el ECORAE, las telefónicas, los recursos del FEIREP, los gastos de Ministerio de Bienestar Social, los contratos en Petroecuador.
- Justificó lo actuado en las instituciones de Control y Juzgamiento debido a que estas habían estado sometidas a los "Dueños del País" y reivindicó el cobro de las deudas a través de la AGD, sin mencionar que lo único actuado, contra Agustín Febres Cordero, responde a que se disgustó con su anterior aliado LFC.
Sobre el segundo eje.- Lucha contra la pobreza y el desempleo
- Se vanaglorió de que no ha habido paquetazo, subida de precios de combustibles, impuestos, tarifas de servicios básicos, teléfono, pasajes como en gobiernos anteriores., argumentado que eso es microeconomía. Pero no dice que esto se debe a factores que están fuera de su control como el alto precio del petróleo y las remezas de los migrantes que también solo su gobierno ha tenido ha pesar de su total ineficiencia. Gutiérrez sabe que este tema puede ser el detonante para que el pueblo se levante en su contra.
- Reivindica sus acciones en el pago de la deuda social, la implementación de la "Red de apoyo social", cuyo principal mecanismo es el "Bono de desarrollo Humano" y el reparto de los combos alimenticios familiares, como si estos mecanismos fueran parte de una política social, cuando más bien se trata de una medida existencialista y clientelar.
- Señaló que la gestión del SRI mejoró en un 12.3% su recaudación, lo que no dijo es que el IVA es el impuesto que más ingresos aporta, lo que implica que la gente que menos tiene paga más por ser un impuesto a todos los servicios y productos de consumo masivo. La recaudación sería positiva y justa si fuera el impuesto a la renta el cual aporte en mayor grado.
- También dijo que se han incrementado los recursos del 4,5% al 8,1% del total del ingresos del presupuesto del Estado para educación, salud y asistencia social. Lo que no dijo es que con el Decreto Ejecutivo 1238 del 24 de diciembre del 2003 que se aplicó el 2004, se desviaron recursos del Presupuesto al FEIREP por más de 378 millones de dólares al año, con lo cual se disminuyó el presupuesto social.
- Actualmente el desempleo es superior al del 2003 que registraba 9.3%, sólo a octubre del 2004 se registraba en el 11.1%. Dijo que existía un 40% de pobreza en el sector urbano, se le olvidó decir que el promedio de la pobreza en el Ecuador es superior al 70% y en las provincias fronterizas y amazónicas al 90%.
Sobre el tercer eje.- Lucha por mejorar la producción y la competitividad
- El índice de inflación de 1.95%, aparentemente alentador está manipulado, pues se cambiaron los componentes de la canasta básica incluyendo productos como películas en dvd, teléfonos celulares, hornos microondas, etc, bienes que por el nivel de la demanda no suben de precios, pero que no son baratos y menos necesarios para vivir. Por otro lado los precios ecuatorianos son más caros que los de otros países vecinos y nuestra inflación no se puede comparar con la de América Latina porque es en dólares.
- Gutiérrez pretendió engañar al pueblo en cada dato, dijo que en el 2005 habrá USD222 millones para bono de desarrollo humano, mientras que en la pro forma enviada por el mismo este rubro se redujo a USD198 millones.
- El crecimiento del PIB de 6,6% no significa crecimiento, por cuanto el 55% corresponde al sector petrolero, por lo tanto el resto de sectores no se han desarrollado. Tanto es así que durante su gobierno el desempleo subió de 8% a 11% y que el déficit comercial no petrolero asciende a USD3 mil millones, el más alto en la historia republicana.
- Se habla de un PIB per capita de $2324, este dato no refleja nada real pues es un simple indicador entre el PIB y el número de habitantes, cuando en realidad sabemos que el 10% de la población concentra el 90% de la riqueza y el 10% de la riqueza se reparte entre el resto de la población.
- El presidente se ufanó de haber reducido en $500 millones la deuda externa, pero no dijo que se han contratado $400 millones solamente para el nuevo año y tampoco mencionó su afán por capitalizar el FEIREP a través del desvío ilegal del recursos.
- Resalta su política de fomento a la inversión privada nacional y extranjera, en sectores estratégicos como eléctrico, hidrocarburos y telecomunicaciones, a pesar de que conocemos que otros países, como de Chile mantiene el cobre en manos estatales.
- En cuanto a los acuerdos establecidos con los organismos internacionales -FMI, BM, BID-, negó que los tenga, y a pesar de ello, indicó que su gobierno ha conseguido préstamos. La realidad demuestra que el Gobierno destina una gran cantidad del recursos para pago de deuda externa, el 17%, y además anuncia reformas a leyes de sectores estratégicos, que serán enviadas al Congreso Nacional con el carácter urgente, como son los casos de la Ley de Hidrocarburos, del sector eléctrico, y leyes de carácter político, condiciones que estos organismos imponen a los gobiernos.
- En el sector petrolero se intentará una vez más la entrega de los campos a las compañías privadas y la concesión de las refinerías a través de la reforma a la Ley de Hidrocarburos. Es necesaria mayor inversión recalcó, sin embargo su gobierno no ha hecho nada sobre casos como la OXY que ha pesar de haber violado la ley y el contrato continúa operando con total inmunidad.
- Hizo referencia a la aprobación de presupuestos por más de 985 millones de dólares de las petroleras privadas para la incorporación de nuevas reservas. Le faltó indicar que eso es simplemente un incremento positivo para las petroleras privadas quienes subieron su producción en relación al 2003 en 10 millones de barriles, mientras que Petroecuador bajó 5 millones de barriles.
- Habló de cinco políticas petroleras, sin embargo hasta la presente fecha no ha existido política alguna en el gobierno. El alto precio del petróleo ha ocultado los nulos rendimientos petroleros producto de la falta de recursos para mejorar la producción.
- En lo referente a la necesidad de lograr abastecimiento de combustible y la disminución en la importación de GLP se olvidó de la urgencia de regular los márgenes de comercialización de las gasolineras y distribuidores de combustible, que provocan los altos precios de los combustibles.
- En cuanto a la política de alcanzar el desarrollo ambiental sustentable, hay que recordarle al Presidente que en su gobierno no hay poder que haga cumplir a las compañías privadas las leyes, que se pisotean los derechos humanos como en el caso de Sarayacu, que se continúa permitiendo la explotación en áreas protegidas y que diariamente se derrama al ambiente más de 13 mil barriles de residuos tóxicos. Por otro lado se trata de solucionar la situación medioambiental en base al clientelismo como sucedió en Galápagos, distorsionando las instituciones técnicas al politizarlas.
- En conclusión en materia petrolera la presentación fue demagógica, tratando de ocultar su nula actuación, es más ni siquiera mencionó la pésima gestión sobre los diferenciales de calidad del crudo, que actualmente es de 18 dólares por barril a pesar del alto precio del crudo cuando ha inicio de su gobierno fue de 4 dólares.
- En lo que referente a la Troncal Amazónica, resaltó su compromiso de financiarla, sin embargo fue el Congreso Nacional y no el gobierno el que incluyó en la presupuesto del 2005 USD 24 millones para garantizar el financiamiento de las obras planificadas. Sólo por ejemplificar en el caso de la carretera Lago Agrio-Cuyabeno, que debió empezar en septiembre del 2004, apenas se tiene terminado los estudios en 40 km y no existe ninguna contratación realizada para la ejecución del proyecto. Por otro lado prometió proyectos hidroeléctricos y termoeléctricos como el de "El Reventador" y "Termoriente" que hasta la fecha no se han concretado.
- Habló de su apoyo a los pequeños caficultores de las provincias de Manabí, Sucumbíos y Orellana con una inversión cercana a los 10 millones de dólares; pero en el caso de Sucumbíos y Orellana dos paros fueron necesarios para que entregue 2 millones de dólares en el 2004 y de $USD 5´000.000 comprometidos para el 2005 en el presupuesto apenas consta 1 millón de dólares.
Sobre el cuarto eje.- Lucha por la seguridad social, jurídica, alimentaria, ambiental, y ciudadana
- En seguridad jurídica, confirmó sus intenciones de aprovechar la mayoría legislativa para reducir la "Basura Jurídica" que entorpece los procesos y desestímulo la inversión. El objetivo del presidente es claro, pretende crear un marco jurídico que garantice las privatizaciones y los negocios del sector privado con lo que está aliado.
- En materia de seguridad ambiental, únicamente su preocupación se redujo al sector maderero y de Galápagos, se le olvida la situación de los manglares, las áreas protegidas, la contaminación ambiental de la industria, petrolera y minera, al parecer solo existen ciertos sectores que son parte de su gobierno.
- En cuanto a la seguridad ciudadana, ratifica su irresponsabilidad y falta de convicción para afrontar las problemáticas sociales, ya que reconoció que la violencia, delincuencia y la inseguridad son producto de la pobreza, desocupación y la inequidad, pero plantea como solución, la conformación de una fuerza pública más profesional como si eso combatiera los problemas sociales.
- En relación a la seguridad externa, destila demagogia, indica que con el apoyo de las fuerzas armadas ha garantizado un control efectivo del espacio terrestre, aéreo y marítimo, cuando conocemos que el Gobierno no tiene una política que proteja los intereses nacionales y la soberanía nacional. Como ejemplos tenemos las fumigaciones aéreas del Plan Colombia que llegan a la frontera norte ecuatoriana, afectando la salud, el ambiente y las formas de vida y el hundimiento de nuestros ecuatorianos por la Armada de los Estados Unidos.
Sobre el quinto eje.- Desarrollo de una política internacional coherente y pragmática y la reforma política
- En política internacional ratifica su activa participación en las diferentes cumbres de presidentes, claro en presencia física, porque sus intervenciones fueron desapercibidas, sus planteamientos no recogieron las necesidades y demandas de los países pobres frente a las potencias mundiales, más aún cuando el tema puesto al debate por el Gobierno, ha sido la corrupción, sirviendo el país de mofa internacional.
- En cuanto al conflicto colombiano, declara que no ha intervenido, lo cual es una falsedad, el Presidente jamás asume las acciones realizadas a favor de ese conflicto. A estos se suma, sus falsas declaraciones de que las relaciones y convenios llevados con EEUU han sido con autonomía e independencia, cuando conocemos han servido para obtener un crédito no reembolsable de USD46 millones para desarrollo fronterizo.
- Las relaciones con EEUU, al contrario del pronunciamiento del mandatario, han estado sometidas a las directrices dadas desde Washington y de su embajadora en Ecuador, Kristy Kenny, pues hemos sido testigos de sus pronunciamiento permanentes sobre temas internos y de su respaldo a la presidencia en momentos que ha tambaleado, al tiempo que ha promovido la participación de Ecuador en el Plan Colombia y el TLC.
- Resalta su aporte a los migrantes en España con el canje de la escasa cantidad de 8 mil licencias de conducir cuando se conoce que migraron hacia ese país ibérico alrededor de 500 mil ecuatorianos. Este iniciativa, lo único que refleja que este gobierno carece de una política de apoyo a esta población, peor aún combate el problema real.
- En ningún momento ahondó en los temas de la reforma política, más bien su intervención dejo ver la irresponsabilidad e incoherencia política del Gobierno ante temas fundamentales del país, justificó el respaldo de su Gobierno a la actuación de la mayoría del Congreso Nacional en cuanto a la reestructuración de la Corte Suprema de Justicia, debido a que dos años atrás se hizo lo mismo con el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo Electoral y la Corte Suprema de Justicia en 1998, a pesar de haber sido un acto ilegal.
- Una vez más mostró ser una "máquina rectificadora", al reiterar que la decisión tomada por el poder legislativo fue legal y constitucional y se contradice cuando inmediatamente declara que para superar la situación imperante ha decidido convocara a una Consulta Popular, a fin de que "sea la voluntad soberana da que determine los cambios estructurales y la conformación de la corte y tribunales que requiere el país".
El informe muestra una coherencia total con el entreguismo y subordinación a Estados Unidos, como se lo demuestra al comparar el trato dado en el caso del guerrillero Simón Trinidad en nuestro país al dado por Venezuela en el caso del guerrillero Rodrigo Grande, donde su Presidente hizo respetar su soberanía.
Por lo expuesto, el Bloque Legislativo Pachakutik califica de demagógico, incoherente e irresponsable el informe del Presidente Lucio Gutiérrez y ratifica su línea de oposición frontal a este gobierno corrupto, manipulador y que atenta a la soberanía del pueblo.
[nota]
Elaborado por el diputado Julio González, jefe del bloque legislativo de Pachakutik.
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